古人云：“善战者无赫赫之功，善医者无煌煌之名。”真正成熟且有能力的治理，往往体现在日常规则的润物细无声、风险的防患于未然之中。然而在现实中，人们却频繁看到另一种截然不同的治理形态——平时行政麻木无能，一旦问题积重难返，便轰轰烈烈地发起各种“专项整治”、“百日攻坚”或全域性的政治运动。 从毛泽东时代的“大跃进”、“人民公社化”，到当下的“动态清零”、“光盘运动”、全网“打击电信诈骗”以及各种“一刀切”式的治理形态，权力机构似乎对“运动”抱有某种近乎偏执的热情。本质上，运动治国并非强者的自信，而是弱者的无奈…