英国监管机构Ofcom启动对Telegram的调查
英国通信监管机构Ofcom已启动对Telegram的调查，审查其在当地《2023年在线安全法》下对打击非法内容义务的遵守情况。
据路透社报道，此次调查是由于加拿大儿童保护中心提供的关于平台上儿童性侵害材料（CSAM）传播的数据，以及监管机构自身的评估所促成的。
如果发现违规行为，平台可能面临最高1800万英镑或其全球营业额10%的罚款。
Telegram的立场
• 该消息应用“断然”否认Ofcom的指控。
• 公司声称自2018年以来，平台上公开传播CSAM已“基本消除”，这得益于自动检测算法的工作。
• Telegram表示对调查感到惊讶，并担忧这可能是“针对捍卫言论自由和隐私权的在线平台的更广泛攻击”的一部分。
• 一天前，Pavel Durov指出，“保护儿童”已成为立法者获取媒体话语权的标准公关手段。
背景
这不是Telegram首次因CSAM与监管机构发生冲突。2025年2月，澳大利亚监管机构eSafety因Telegram对类似请求的响应延迟，对其处以60万澳元罚款。对此，Telegram放弃了以往的被动姿态，转而积极进行法律辩护，并起诉澳大利亚，质疑该罚款的合法性。
2024年底，Telegram正式同意与互联网观察基金会（IWF）合作——该组织是维护CSAM特征数据库的关键机构之一。我们的团队还基于eSafety的报告对Telegram的内部审核流程进行了深入分析：披露的文件显示，平台上所有私人群组和频道中的照片和视频都会自动与已知非法材料进行比对扫描。
近期，英国持续加大对社交媒体的压力。今年早些时候，为遵守当地立法，Telegram已为英国用户推出了实验性的面部年龄验证系统。
值得注意的是，近年来在儿童保护的旗号下，欧洲各国不断推动可能侵犯通信隐私和生活隐私的要求。例如，因同样的Ofcom要求，Apple被迫关闭iCloud备份的端到端加密；欧盟正在制定欧盟聊天监管法（EU Chat Control），其侵入性程度与英国的OSA相似。
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