在2026年《网络安全防治法》全面施行的图景中，一种扭曲的治理逻辑正在深扎根基：政府通过立法将原本属于公权力的监管责任，大规模“外包”给了私营平台。然而，在这种权力移交的过程中，配套的法律救济权与用户知情权却出现了灾难性的缺位。 这种“权责分离”的架构，正在将中国互联网拖入一个过度审查、封号泛滥且无处申诉的黑箱时代。 一、 隐形的指令：网信办与平台间的“影子授权” 《网络安全防治法》的核心症结在于它模糊了“谁在监管”与“谁在执行”的界限。 平台作为“行政前哨”： 法律赋予了网信办等部门对平台的绝对指挥权…